Baro başkanları ve avukatların karşı çıktığı, Meclis’teki muhalefet partilerinin “hayır” dediği “çoklu baro” teklifi düzenlemesini de içeren kanun teklifi AKP ve MHP oylarıyla kabul edilerek yasalaştı. Yapılan elektronik oylamaya 417 milletvekili katılırken, 251 milletvekili “kabul”, 163 milletvekili “ret” oyu kullandı. Kanun yürürlüğe girdiğinde İstanbul, Ankara ve İstanbul’da birden fazla kurulabilecek.
MECLİS’TE “ÇOKLU BARO” GÖRÜŞMELERİ: “YASANIN ÖZÜ, EN KÜÇÜK BİR MUHALEFETE TAHAMMÜLSÜZLÜK”
İzmir Barosu Başkanı Av. Özkan Yücel, Twitter hesabı üzerinden “Saat: 02.35 – Paralel baro yasası mecliste AKP ve MHP oylarıyla kabul edildi. Tarih sizi affetmeyecek” paylaşımında bulundu.
Düzce Barosu Başkanı Av. Azade Ay ise yaptığı paylaşımda “Çoklu Baro teklifi yaklaşık 2 saat kadar önce TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı, unutmayın ki son sözü DİRENENLER SÖYLEYECEKTİR. Mücadeleye devammmm #Vazgeçmeyeceğiz #ParalelBaroyaHayır #SavunmaÖzgürlüktür” dedi.
Adana Barosu Başkanı Av. Veli Küçük de “Paralel baro yasası konunun muhatabı barolar ve avukatların itirazlarına rağmen TBMM Genel Kurlunda gece yarısı, yangından mal kaçırır gibi AKP ve MHP oyları ile kabul edildi. Ülkesine, halkına ve insanına düşman bu yaklaşımı karanlık sayfalarına alan tarih sizleri affetmeyecek” paylaşımında bulundu.
Van Barosu Başkanı Av. Zülküf Uçar ise “Paralel baro yasası Meclis Genel Kurulundan da geçerek tarihin karanlık yüzünde yerini aldı! #Unutmayacağız” dedi.
Antalya Barosu Başkanı Av. Polat Balkan da paylaşımında “Elimizden gelenin en iyisini yapmaya çalıştık; ama, şimdilik olmadı. Çok ama çok üzgünüm. Her ne olursa olsun AKP faşizmine, Fetö gericiliğe boyun eğecek değiliz. Gün olur devran döner!” ifadelerini kullandı.
Hatay Barosu Başkanı Av. Ekrem Dönmez ise “An itibariyle 163 oya karşı 251 oyla paralel baro teklifi kabul edildi. Tarih, kabul kullanan vekilleri bu ülkenin tarihine ihanet projesini altın harflerle kazıyan vekiller olarak en müstesna yerine alacaktır” paylaşımında bulundu.
Aydın Barosu Başkanı Av. Gökhan Bozkurt, sosyal medyadan yaptığı paylaşımda “Paralel baro yasası, dillerine doladıkları Anadolu Baroları (ne demekse) dahil 80 baronun tamamının karşı çıkmasına rağmen TBMM’de AKP ve MHP oylarıyla kabul edildi. Bu yasa Anayasa Mahkemesi’nden döner dönmesine de, tarih sizi ve emeği geçenleri affetmeyecek. #SavunmaSusmayacak” dedi.
Mersin Barosu Başkanı Av. Bilgin Yeşilboğaz da “Bu utanç ve hukuksuzluk tarih boyunca yakanıza yapışacak. Çoklu-paralel baro yasası bu gece AKP+MHP oyları ile kabul edildi. Geriye onurlu direnişimiz kaldı. Savunma biat etmeyecek” paylaşımında bulundu.
Görüşmelerin seyri
Kanun teklifine karşı çıkan baroların “paralel baro yasası” olarak nitelendirdiği düzenlemenin Meclis Adalet Komisyonu’ndaki görüşmeleri 5 gün, 52 saat sürdü. Baro başkanlarının komisyon toplantısına alınmadığı için günlerce Meclis kapısında sabahladığı kanun teklifi birçok itiraza karşın hiçbir değişiklik yapılmadan AKP ve MHP oylarıyla kabul edilerek komisyondan geçti. CHP, HDP ve İyi Parti teklife şerh düştü.
Muhalefetin tüm önergeleri reddedildi
Kanun teklifi, Adalet Komisyonu’ndaki görüşmelerin ardından görüşülmekte olan 2. Yargı Paketi’ne ara verilerek hızla Genel Kurul gündemine alındı. TBMM Genel Kurulu’ndaki görüşmeleri de aralıksız üç gün sürdü. Muhalefet “FETÖ projesi” olarak nitelendirdiği teklifin bölünme yaratacağı, yargıya güveni daha da zedeleyeceği yönünde itirazlarda bulundu, her madde için değişiklik önergesi verdi. Ancak önergelerin tamamı reddedildi.
İki maddede değişiklik yapıldı
Adalet Komisyonu’nda virgülü değişmeyen teklifin Genel Kurul görüşmelerinde AKP ve MHP Grup Başkanvekillerinin verdiği önergelerle 7 ve 15’inci maddelerde iki değişiklik yapıldı.
Teklifin “Avukatlar mahkemelere cübbeyle çıkmak zorundadır. Kılık ve kıyafetle ilgili başkaca bir zorunluluk getirilemez” maddesine staj dönemi de eklendi:
“Avukatlara staj dönemi dahil olmak üzere, baro ve Birliğin iş ve işlemleri ile mesleğin icrası kapsamında kılık kıyafetle ilgili herhangi bir zorunluluk getirilemez.”
Teklifin 15. maddesinde yapılan değişikliğe göre de 5 binden fazla avukat bulunan illerde asgari iki bin avukatla yeni baro kurulurken bu sayıların belirlenmesinde baro levhasına kayıtlı avukatların yanı sıra baroya kayıt yaptırmak zorunda olmayan kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde görev yapan avukatlar da dahil edilecek.
CHP yürürlüğe girdiği gün AYM’ye gidecek
TBMM Genel Kurulu’nda görüşülen bu teklif söz konusu iki değişikliğin ardından AKP ve MHP’nin oylarıyla kabul edilerek yasalaştı. Tayyip Erdoğan’ın onaylamasının ardından Resmi Gazete’de yayımlandıktan sonra yürürlüğe girecek teklif Anayasa Mahkemesi’ne (AYM) taşınacak. CHP, teklifin Resmi Gazete’de yayınlandığı gün yürürlüğünün durdurulması için Anayasa Mahkemesi’ne başvuru yapacak.
Üç büyükşehirde birden fazla baro kurulmasını, Türkiye Barolar Birliği (TBB) belirlenmesinde bu illerin etkisini azaltan kanunun dikkat çeken noktaları şunlar:
Aynı ilde ikinci, üçüncü baroların yolu açıldı
5 binden fazla avukat bulunan illerde en az 2 bin avukatla bir baro kurulabilecek. Bu durumda İstanbul, Ankara ve İzmir’de birden fazla baro kurmanın önü açıldı. Kısa bir süre sonra bu illere 4 bin 957 avukat bulunan Antalya’nın da eklenmesi bekleniyor. Barolar, Noterler gibi 1’inci, 2’nci baro olarak adlandırılacak. Mevcut barolar “bir numaralı baro” olacak. Çoklu baro ile ilgili sayıların belirlenmesinde baro levhasına kayıtlı avukatlar ile normalde kayıt zorunluluğu bulunmayan kamu kurum ve kuruluşları ile kamu iktisadi teşebbüslerinde görev yapan avukatlar da esas alınacak.
TBB’de İstanbul, Ankara ve İzmir’in etkisi azalacak
Her baro, TBB Genel Kurulu’nda, baro başkanı ile sabit üç delege ve ilaveten her 5 bin avukat için ilave bir delegeyle temsil edilecek. Böylece 49 üyeli bir baro da dört delege ile 4 bin 900 üyeli bir baro da dört delege ile temsil edilecek. TBB Genel Kurulu’nda İstanbul, Ankara ve İzmir’in belirleyiciliği azaltılacak.
TBB Olağanüstü Genel Kurulu’nda seçim yapılamayacak
En az 25 baronun yönetim kurulunun çağrısıyla Türkiye Barolar Birliği Genel Kurulu olağanüstü toplantıya çağrılabilecek ancak olağanüstü toplantıda seçim yapılamayacak. Daha önce bu çağrıyı 10 baro yapabiliyor ve Olağanüstü Genel Kurul’da seçim yapılabiliyordu.
Barolar ekimde, TBB aralıkta seçime gidecek
Kuruluş tarihine bakılmaksızın tüm baro seçimleri iki yılda bir ekim ayında, TBB organlarının seçimi ise dört yılda bir aralık ayı içinde yapılacak. Yasa yürürlüğe girdikten sonra görev sürelerine bakılmaksızın tüm barolarda Ekim 2020’de seçim yapılacak. Henüz bir yılını dolduran yedi baro da seçime gidecek. TBB seçimi ise 2020 yılı aralık ayı içinde gerçekleştirilecek.
Adli yardım için yönetmelik çıkacak
Birden fazla baro kurulan illerde, adli yardım büroları ve diğer kurullar, baroların üye sayısına göre eşit temsille oluşturulacak. Görevlendirmelere ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenecek.
Avukatlara cezaya temyiz yolu
Avukatların, avukatlık ile TBB ya da baroların organlarındaki görevlerinden doğan veya görev sırasında işledikleri suçlar nedeniyle verilen bölge adliye mahkemesi ceza dairelerinin kararlarına temyiz yolu açılacak. Bu kapsamda ilk derece mahkemelerinden verilen beş yıl veya daha az hapis cezaları ile miktarı ne olursa olsun adli para cezalarına karşı istinaf başvurusunun esastan reddine dair bölge adliye mahkemesi kararları da temyiz edilebilecek.
Yeni avukatlar daha az aidat ödeyecek
Yeni avukatlar, mesleklerinin ilk beş yılında, kayıtlı olduğu baronun öngördüğü keseneği (aidatı) yarı oranında ödeyecek.
Kılık kıyafet düzenlemesi
Avukatlar için tek zorunlu kıyafet cübbe olacak. Avukatların kılık kıyafetiyle ilgili başka bir zorunluluk olmayacak. Avukatlara, staj dönemi de dahil olmak üzere, baro ve Birliğin iş ve işlemleri ile mesleğin icrası kapsamında kılık ve kıyafetle ilgili herhangi bir zorunluluk getirilemeyecek.
(Sendika.Org, Cumhuriyet13)
